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　　首先， 托育服务需求  旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至20 
21年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。